并轨:中国国民党的政党外交(1937-1945)epub
翻开王文隆的这本《并轨:中国国民党的政党外交(1937-1945)》,第一反应大概不是历史,而是一个很现实的问题:当国与国之间正式的外交管道卡住、断掉,或者根本还没建立起来的时候,还有没有别的路可以走?答案是有的,而这本书讲的,正是抗战八年里,中国国民党这个"执政党"如何脱下官方外交的外衣,换上一件"民间团体"的马甲,在正式外交够不着的地方,替重庆当局撑起另外一条通道。 书名"并轨"这个词,据作者自序交代,是他与学弟聊天时半开玩笑想出来的,本意是想对应英文里的"Track II diplomacy"(第二轨外交),没想到闽南语里"并轨"(píng kuè)刚好也有"翻面"的意思,两层意思叠在一起,倒成了这本书最贴切的注脚——官方外交与政党外交,两条轨道并排前进,一明一暗,互为表里。 全书的问题意识其实很清楚:中国国民党在他国政府眼里,说到底只是一个"法人",一个民间团体,按国际法的一般原则,根本没有资格出面搞外交。可偏偏在训政时期"以党领政"的特殊结构下,党内的决议往往比政府的决议更关键,找国民党谈,效果有时候比找外交部还直接。于是就出现了一个吊诡却又合乎逻辑的局面:一个执政党,借着自己"非政府"的身份,去处理那些政府不方便出面、或者根本出不了面的对外事务。作者把这套操作总结为三个促成条件——训政体制让党比政更核心、党能调动民间团体来包装对外宣传、这套做法本身也是规避国际法束缚的一种弹性处理。这个论断构成了全书的骨架,也是这本书区别于一般外交史著作最有价值的地方。 书的结构按主题而非编年展开,四章分别处理"为什么政党要办外交"的理论与历史源流、"与同盟国的往来"、"轴心国是敌是友"、以及"东亚独立运动"。这种安排的好处是主题集中,读者能清楚看到国民党的政党外交在不同对象身上呈现出完全不同的面貌:对同盟国是配合,对轴心国是留后路,对朝鲜、越南、缅甸这些还没建国的独立运动,则是既扶持又算计的两面手法。 书里写得最生动、也最能体现"并轨"这个书名精髓的,是第二章里"与戴高乐政权的往来...